Как карантин повлиял на положение иностранцев
Надо отметить, что в отношении иностранцев, которые находятся в Украине государство своевременно и должным образом урегулировало их положение.
Так, Законом, принятым 17 марта предусмотрены две нормы, касающиеся введеного карантина с 12.03.2020 по 3.04.2020 (продлен до конца июля 2020):
Норма о приостановке сроков
Со дня объявления карантина останавливается течение сроков обращения за получением административных и других услуг и сроков предоставления этих услуг, определенных законом. Со дня прекращения карантина течение этих сроков продолжается с учетом времени, прошедшего до его остановки.
О чем это?
Как известно крайний срок для оформления либо продления вида на жительство составляет - не менее 15 рабочих дней до окончания срока действия документа (при продлении) либо до окончания срока законного пребывания.
Аналогично установлен крайний срок для подачи документов при продлении срока пребывания в Украине, а также в этом контексте стоит упомянуть о двух других сроках:
- 30 дней с момента оформления вида на жительство для регистрации места проживания
- 7 дней с момента аннуляции вида на жительство для выезда из Украины.
таким образом, исчисления указанных выше сроков приостановлено на период карантина с 12.03.2020 по 03.04.2020. После окончания карантина - срок продолжит исчисляться (не обнулится). Т.е. если на 11.03.2020 года до истечения срока продления вида на жительство оставалось 22 рабочих дня, то с 1.08.2020 это срок составит 21 день.
Норма об ответственности за нарушение
Установить, что к иностранцам и лицам без гражданства, которые не смогли выехать за пределы Украины или не смогли обратиться в территориальные органы / подразделений Государственной миграционной службы Украины с заявлением о:
- продлении срока пребывания на территории Украины и / или
- об обмене вида на жительство в связи с введением карантина,
не применяется административная ответственность за нарушение законодательства о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства, если такие нарушения наступили в период или в результате установления карантина.
О чем это?
Этот пункт закона идет в логичное развитие нормы о приостановке исчисления сроков, а также нивелирует возможность органов ДМС принять решение о запрете на въезд в Украине на основании нарушения правил пребывания в Украине.
Норма о территориальности оформления документов
Оформление документов, удостоверяющих личность (вид на жительство), подтверждающих гражданство Украины или специальный статус лица, в период действия карантина осуществляется по месту обращения лица.
О чем это?
По установленному правилу, вес заявления в органы ДМС подаются по месту проживания. На период же карантина вводится экстерриториальность - т.е. заявления можно подать в любой территориальный орган ГМС.
Что с пропиской?
На период действия карантина - процедура прописки не осуществляется, однако, документы поданные до введения карантина выдаются. Ответственность за просрочку не наступает.
Документы на аннуляцию прописки принимаются.
Что с разрешением на работу?
Вышеуказанные нормы закона не предусмотрели каких-либо новаций для процедуры оформления либо продления разрешения на трудоустройство иностранцев.
Стоит отметить, что бланки разрешений выдаются, документы на продление либо первичное оформления РНТ госорганами принимаются.
