Планируя длительный срок пребывать в Украине, гражданам иностранных государств во избежание лишних хлопот и неприятных сюрпризов предварительно требуется изучить различные статусы иммигрантов, выяснив, что такое ПМЖ(постоянное место жительства), гражданство, ВНЖ (вид на жительство), виза.
Законодательное определение
С официальным определением ПМЖ всех интересующихся знакомит Закон Украины № 959 «О внешнеэкономической деятельности». Там указывается, что под постоянным местом жительства украинским законодательством подразумевается место проживания физлица на территории любого государства более 1 года, если это лицо и дальше планирует проживать там неограниченное время. При этом разъясняется, что нельзя получить статус ПМЖ, если:
- длительные сроки проживания обусловлены выполнением прописанных в соответствующем контракте обязательств или выступают следствием исполнения возложенных на физлицо служебных обязанностей;
- человек уже имеет статус постоянного места жительства в другом государстве.
Из этого определения уже становится ясно, что для оформления ПМЖ, понадобится прожить в украинском государстве минимум 1 год, а такое право иностранцу дает предварительное получение временногоВНЖ. Исходя из чего в большинстве случаевсправедливо расценивать ПМЖ, как постоянный вид на жительство, получаемый после предварительной регистрации временного ВНЖ.К тому же в большинстве случаев ПМЖ служит промежуточным этапом, позволяющим получить гражданство Украины. Кроме иностранцев, ПМЖ могут оформлять и бывшие украинские граждане, о чем подробнее рассказано в следующем пункте.
Кто может претендовать на ПМЖ?
ЗУ №3773-VI «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» указано, что правом для регистрации постоянного места жительства могут воспользоваться:
- Иностранцы, иммигрировавшие на ПМЖ в Украину. Тогда основанием для подачи документации на регистрациюпостоянного места жительства выступает предварительно полученное иммиграционное разрешение, выдаваемое представителями ГМС.
- Бывшие украинские граждане, которые долгий срок проживали на украинской территории, затем прошли процедуру прекращения гражданства, но не уехали, а остаются жить в украинском государстве.
Удостоверение ПМЖ
Рассматривая, что такое ПМЖ, нужно отметить – у этого термина есть и другое, более практическое значение. Иногда так называют непосредственно само удостоверение, которое служит иностранцу тем же, чем и обычный украинский паспорт для каждого гражданина. То есть такой документвыступает удостоверением личности владельца, подтверждает право на бессрочное нахождение в Украине и возможность пользования всеми другими правами, которые доступны украинцам.
Ранее удостоверение выдавалось бессрочно в формате книжечки и тем иностранным гражданам, которые его получили до 1.06.2018 г., переоформлять этот документ не требуется. Необходимо лишь при достижении 25 и 45 лет обновить фотографию, чтобы продолжать пользоваться всеми правами. Если же не обновить своевременно фото, то их перечень сократится. К примеру, кредит в банке нельзя получить, если в удостоверении ПМЖ нет актуальной фотографии.
После 1.06.2018 г. удостоверение стали выдавать в новом формате – в виде ID-карты, изготовленной на кусочке пластика и содержащей бесконтактный электронный чип. Срок действия ID-карты, подтверждающий статус ПМЖ, ограничен 10 годами, после чего удостоверение требуется обновить.
Что статус ПМЖ дает иностранцу?
Получив разрешение на ПМЖ, иностранный гражданин может пользоваться практически всеми теми же правами, что и обычные украинцы за небольшим исключением. Ему запрещено:
- участвовать в голосованиях;
- выставлять свою кандидатуру на выборах;
- покупать землю сельскохозяйственного значения.
В остальном же иностранцы не ограничены и, к примеру, могут:
- бессрочно находитсяна украинской территории;
- свободно покидать Украину и въезжать в нее по своему желанию;
- устраиваться на работу без предварительного получения специального документа для трудоустройства;
- брать кредиты в украинских банках;
- получать на украинской территории визу для посещения иностранных государств.
Общий порядок действий для получения ПМЖ
- Подготовительный этап. Чтобы инициировать получение ПМЖ, предварительно понадобится собрать полный пакет документов, которые понадобятся представителям ГМС для принятия решения.
- Подача документации для получения разрешения на иммиграцию. Первым делом иностранец должен получить разрешение на иммиграцию, явившись для подачи документов в органы миграционной службы лично. Подача бумаг третьими лицами не допускается.
- Принятие решения органами ГМС в отношении миграции. После того как документы поданы, Миграционная служба начнет проверку документов и вынесет решение относительно того, одобрить миграцию или нет. Максимальный срок для принятия окончательного решения ограничен на законодательном уровне 12 календарными месяцами.
- Подача пакета документации для открытия ПМЖ. Получив разрешение, можно подавать документы ПМЖ, опять лично явившись в органы ГМС.
- Рассмотрение документов и последующее вынесение решения представителями ГМС. Решение об удовлетворении прошения или отказе принимается в течение пятнадцати рабочих дней.
- Непосредственно получение ПМЖ.
Важно: как только иностранец получит на руки удостоверение ПМЖ, ему требуется в течение 30-дневного периода зарегистрировать в Украине место проживания. Если регистрацию проводили на основании предварительно полученного временного ВНЖ, то в таком случае требуется обновление регистрационной справки.
Определение место проживания
В Украине действует ЗУ «О свободе перемещения и свободный выбор места жительства», где указывается, что местом проживания или жительства выступают квартиры, дома или прочие пригодные для жилья помещения (общежития, отели и т. п.). Место проживания в официальных документах должно указываться предельно точно, отображая название населенного пункта, номера квартиры и дома. По этому указанному адресу происходит госрегистрация каждого проживающего в Украине лица, что позволяет проводить статистический учет.
