044 599.00.30       callback          email        Viber        WhatsApp

+38044 599.00.30

–Њ–±—А–∞—В–љ—Л–є –Ј–≤–Њ–љ–Њ–Ї
ёридический супермаркет
 √лавна€    онтакты   ќтзывы   ¬акансии  Ќаши консультации
калькул€тор услуг!
квед 2018
налогообложение предпри€тий в украине 2018, новый налоговый кодекс





–азрешение на работу - новые правила оформлени€ в ”краине

 

— лета 2013 года в ”краине кардинально изменилс€ пор€док оформлени€ разрешени€ на трудоустройство иностранцев. — одной стороны, законодатель объ€вил об упрощении пор€дка выдачи разрешени€ на работу, обосновыва€ свою позицию тем, что количество необходимых документов снизилось с 15 до 8. ќднако, тонкий юридический анализ показывает, что новый пор€док, по-сути, ввел ручной режим прин€ти€ решени€ об оформлении разрешени€ на работу иностранца. ѕочему мы сделали такой вывод?

 

ѕолучение разрешени€ на работу иностранца по-новому

 

¬о-первых, модель прин€ти€ решени€ про выдачу –Ќ“ трансформировалась в некую математическую формулу, поскольку основным аргументом дл€ получени€ разрешени€ на работу будет служить отсутствие в ”краине работников, квалификаци€ которых отвечает формальным признакам, указанным в поданном отчете о ваканси€х. —тоит отметить, что ранее основным аргументом служило ќбоснование использовани€ труда иностранца, в котором работодатель мог детально расшифровать преимущества иностранца, а не просто указать его опыт работы, образование и знание €зыка.

Ќовый пор€док выдачи –Ќ“ сократил перечень необходимых документов в два раза, однако процесс прин€ти€ решени€ об оформлении разрешени€ на трудоустройство иностранца приобрел «ручной» характер.

 

¬о-вторых, все полномочи€ по выдаче разрешени€ на работу переданы ÷ентру зан€тости. ’от€ законодатель и предусмотрел (как и ранее) межведомственный коллегиальный орган – комисси€, в состав которой входили представители различных госорганов (таможн€, налогова€ служба, ќ¬»–, —Ѕ” и пр.), однако, его решени€ нос€т рекомендательный характер.

 

» последнее, новые правила оформлени€ разрешени€ на трудоустройство значительно откорректировал сроки выдачи оригинала. ≈сли ранее, документ про право использовани€ труда иностранца выдавалс€ в течение 3 дней с момента прин€ти€ решени€ о выдаче –Ќ“, то новый пор€док предусматривает несколько промежуточных сроков, так:

 

  1. решение о выдаче разрешени€ на работу принимаетс€ в течение 15 дней с момента подачи за€влени€
  2. далее в течение 3 рабочих дней оформл€етс€ приказ начальника ÷« о выдаче документа, с этого момента начинаетс€ отчисление 30-ти дневного срока дл€ оплаты госсбора (в размере 4 минзарплат).
  3. документ о праве трудоустройства иностранца выдаетс€ в течение 10 рабочих дней после зачислени€ оплаты сбора за выдачу разрешени€ на трудоустройство на счет ‘онда соцстраха.

 

 ак видно, срок выдачи разрешени€ на работу введен в ручной режим, поскольку не предусматривает императивного срока – все сроки установлены с формулировкой «в течение».

 

ѕодвод€ итог общего обзора новых правил оформлени€ разрешени€ на трудоустройство иностранцев в ”краине, необходимо отметить следующее – трудоустройство иностранцев в ”краине неразрывно св€зано с миграционной политикой, поскольку трудовые правоотношени€, как правило, св€заны с длительным пребыванием иностранца в ”краине. ѕоследние изменени€ в миграционной политике, когда во исполнение требований ≈вросоюза в рамках упрощени€ визового режима, пор€док пребывани€ иностранцев в ”краине фактически нивелировал право продлевать срок пребывани€ в ”краине путем регистрации иностранца в ќ¬»–. ¬ насто€щее врем€ длительное пребывание иностранца возможно исключительно (за некоторыми исключени€ми) при условии оформлени€ временного вида на жительство, который в свою очередь выдаетс€ на основании, в т.ч. разрешени€ на работу.

Ќовый пор€док оформлени€ –Ќ“ значительно усложнил прогнозируемость и планируемость процесса оформлени€ ¬Ќ∆.

”твердив «ручной» режим оформлени€ –Ќ“ (в части установлени€ сроков), законодатель видимо «забыл», что разрешение необходимо рассматривать в св€зке с оформлением вида на жительство – основного документа, который позвол€ет легально находитьс€ на территории ”краины длительное врем€ и пор€док выдачи которого требует планировани€.

 

—равнительна€ таблица старых и новых правил выдачи –Ќ“

 

–ассмотрим сравнительную характеристику старых и новых правил оформлени€ разрешени€ на трудоустройство иностранцев в ”краине.

 

ќсновные требовани€ дл€ трудоустройства иностранцев в ”краине


старый пор€док новый пор€док
1. ќтсутствие квалифицированных работников в ”краине, »Ћ» 2. ƒостаточное обоснование дл€ использовани€ труда иностранца.
  1. ѕодача ќтчета о ваканси€х (не менее чем за 15 дней до оформлени€ –Ќ“)
  2. ќтсутствие соответствующих ќтчету квалифицированных работников, »Ћ» наличие достаточного обосновани€ дл€ использовани€ труда иностранца

ѕри этом достаточным обоснованием €вл€етс€ использование труда иностранцев, которые:

ј) претендуют на должность топ-менеджера, другие должности и при этом €вл€ютс€ учредител€ми компании

Ѕ) владеют объектами интеллектуальной собственности и привлекаютс€ дл€ реализации таких прав

 

ƒокументы дл€ оформлени€ разрешени€ на работу


старый пор€док новый пор€док
  1. «а€вление о выдаче –Ќ“
  2. ѕодтверждение оплаты сбора
  3. –азрешение на работу (при продлении)
  4. ќбоснование использовани€ труда иностранца
  5. —правка √Ќ— об уплате налогов и сборов
  6. —правка ÷« об отсутствии задолженности
  7.  опи€ ”става
  8.  опии документов об образовании или квалификации иностранца
  9.  опи€ проекта трудового договора
  10. —правка о государственной тайне
  11. —правка об отсутствии (наличии) судимости у иностранца
  12. ƒве цветные фотографии
  13.  опии страниц паспорта

јналогичный список действует и при продлении –Ќ“ (при условии подачи не менее чем за 30 дней до дн€ прекращени€)

ƒокументы дл€ первичного оформлени€ разрешени€ на трудоустройство иностранца:

  1. «а€вление о выдаче –Ќ“
  2. ћедицинска€ справка о том, что лицо не страдает хроническим алкоголизмом, не €вл€етс€ токсикоманом и наркоманом, не болеет —ѕ»ƒом и прочими инфекционными заболевани€ми.
  3.  опии документов об образовании или квалификации иностранца
  4. —правка о государственной тайне
  5. —правка об отсутствии (наличии) судимости у иностранца
  6. ƒве цветные фотографии
  7.  опии страниц паспорта

 

ƒокументы дл€ продлени€ разрешени€ на работу (при условии подачи не менее чем за 30 дней до дн€ прекращени€):

  1. «а€вление о выдаче –Ќ“
  2. ƒве цветные фотографии
  3. —правка об отсутствии (наличии) судимости у иностранца
  4. документы, поданные дл€ первичного оформлени€ предоставл€ютс€ в случае изменений

 

—роки получени€ разрешени€ на трудоустройство


старый пор€док новый пор€док

÷« выдает разрешение на трудоустройство в течение 30 дней с момента подачи за€влени€. ќднако, на практике срок оформлени€ разрешени€ на работу занимал, как правило, 2 недели - именно така€ периодичность была предусмотрена дл€ заседани€ комиссии по выдаче –Ќ“.

Ќовые правила оформлени€ раздробили сроки получени€ разрешени€ на трудоустройство:

  1. решение о выдаче –Ќ“ принимаетс€ в течение 15 дней с момента подачи за€влени€;
  2. далее в течение 3 рабочих дней оформл€етс€ приказ начальника ÷« о выдаче документа, с этого момента начинаетс€ отчисление 30-ти дневного срока дл€ оплаты госсбора (в размере 4 минзарплат);
  3. документ о праве трудоустройства иностранца выдаетс€ в течение 10 рабочих дней после подтверждени€ оплаты сбора за выдачу разрешени€ на трудоустройство.

 

ќплата за выдачу разрешени€ на работу


старый пор€док новый пор€док

–азмер – 4 минзарплаты. —бор платитс€ за рассмотрение за€влени€ о праве использовани€ труда иностранцев. “.е. сбор платилс€ как за позитивное, так и за отказ в выдаче –Ќ“.

—истема оплаты сбора кардинально изменилась: сбор платитс€ исключительно за выдачу разрешени€ на работу иностранца. јлгоритм оплаты предусматривает осуществление платежа после прин€ти€ позитивного решени€ о трудоустройстве иностранца. –азмер сбора осталс€ на прежнем уровне – четыре размера минимальной зарплаты, официально установленной в ”краине на день прин€ти€ решени€.

 

ќсновани€ дл€ отказа в оформлении разрешени€ на трудоустройство иностранцев


старый пор€док новый пор€док

Ќезависимо от состо€ни€ рынка труда, разрешение на трудоустройство иностранцу не выдаетс€ (срок действи€ не продлеваетс€), если:

  • поданные документы противоречат требовани€м законодательства;
  • услови€ труда (в т.ч. размер зарплаты), предусмотренные контрактом с иностранцем, а хуже, чем дл€ резидентов, выполн€ющих аналогичную работу;
  • работа св€зана с допуском к гостайне;
  • вы€влен факт представлени€ неправдивых сведений или поддельных документов;
  • наличие решени€ о выдворении иностранца;
  • прошло менее одного года с даты отказа иностранцу в оформлении визы »ћ-1 или аннулировани€ предыдущего –Ќ“;
  • предпри€ти€ имеет задолженность перед ÷«;
  • иностранец отбывает наказание за преступлени€ или €вл€етс€ фигурантом уголовного дела;
  • нарушен срок продлени€ –Ќ“;
  • вследствие изменений на рынке труда в стране (регионе) отпадает необходимость использовани€ труда иностранца.

¬ оформлении разрешени€ на работу иностранца будет отказано в случа€х:

  • наличие аналогичных квалифицированных работников-граждан ”краины, при условии их соответстви€ требовани€м, указанным в отчете о ваканси€х и при условии наличи€ отказа таким работникам в приеме на работу;
  • несоответствие уровн€ квалификации иностранца требовани€м, за€вленным в отчете о ваканси€х;
  • предпри€ти€ имеет задолженность по уплате ≈—¬;
  • наличие задолженности по уплате штрафов за нарушение закона «ќ зан€тости населени€»;
  • поданные документы противоречат требовани€м законодательства;
  • вы€влен факт представлени€ неправдивых сведений;
  • наличие решени€ о выдворении иностранца;
  • иностранец отбывает наказание за преступлени€ или пребывает в розыске;
  • нарушение сроков подачи отчета о ваканси€х либо за€влени€ о продлении –Ќ“.

 

ќб€занности работодател€


старый пор€док новый пор€док

–аботодатель в течение трех рабочих дней с даты начала и прекращени€ работы иностранца письменно сообщает ÷« о дате начала и прекращени€ работы.

≈сли иностранец без уважительных причин не приступил к работе в предусмотренный трудовым договором (контрактом) срок, работодатель в течение трех рабочих дней должен письменно сообщить об этом соответствующие территориальные органы √ћ— и органы государственной пограничной службы, ÷ентр зан€тости.

  1. ¬ течение трех рабочих дней с момента получении разрешени€ на работу, работодатель об€зан подать в ÷« копию заключенного с иностранцем трудового контракта.
  2. ≈сли иностранец не приступил к работе в обусловленный контрактом срок, работодатель об€зан в течение 3 рабочих дней проинформировать о таком факте террорган √ћ— (ќ¬»–), √ѕ— (пограничники) и ÷« (орган выдачи разрешени€).
  3. –аботодатель в течение трех рабочих дней с даты досрочного расторжени€ либо прекращени€ трудового контракта иностранца письменно сообщает ÷« о таком факте.

 

 огда аннулируетс€ разрешение на трудоустройство


старый пор€док новый пор€док

–азрешение на работу аннулируетс€ в случае:

  • досрочного расторжени€ с работодателем трудового договора(контракта);
  • установлени€ факта подделки документов или предоставление работодателем ложных сведений в документах, на основании которых выдано разрешение (продлен срок его действи€);
  • сокращени€ срока временного пребывани€ иностранца в ”краине или его выдворени€ за пределы;
  • установлены факты использовани€ труда иностранца на других услови€х, чем те, которые указаны в –Ќ“, или другим работодателем.

–Ќ“ аннулируетс€ в случа€х:

  • неподачи копии трудового контракта
  • досрочного расторжени€ с работодателем трудового договора(контракта);
  • установлени€ недостоверности данных в документах, поданных дл€ оформлени€ –Ќ“;
  • вступление в силу обвинительного приговора;
  • сокращение срока временного пребывани€ иностранца в ”краине или его выдворени€ за пределы;
  • установлены факты использовани€ труда иностранца на других услови€х, чем те, которые указаны в разрешении на трудоустройство, или другим работодателем.

 

Ўтрафные санкции за нарушение законодательства об использовании труда иностранца


старый пор€док новый пор€док

¬ случае использовани€ труда иностранца без оформленного –Ќ“, с работодател€ взимаетс€ штраф в двадцатикратном размере минимальной заработной платы за каждого иностранца.

  1. ¬ случае использовани€ труда иностранца без оформленного –Ќ“, с работодател€ взимаетс€ штраф в двадцатикратном размере минимальной заработной платы за каждого иностранца.

 

—рок действи€ разрешени€ на работу

 

—рок, на который выдаетс€ –Ќ“ осталс€ на прежнем уровне – один год с момента прин€ти€ решени€ с правом продлени€ на такой же период.

 



dd ff ss




ёрћаркет:
ќценка 4.6 на основе 21 Google отзывов
¬есь материал, размещенный на сайте, подготовлен . »спользование материалов разрешаетс€ при условии ссылки на ёрћаркет. ƒл€ интернет изданий - об€зательна пр€ма€ открыта€ дл€ индексации поисковыми системами гиперссылка.
»нформаци€ размещена на сайте в ознакомительных цел€х и не может использоватьс€ в качестве юридической консультации как в договорных, так и прочих правоотношени€х.
ёридический супермаркетЩ, ёрћаркетЩ, 3DЅухгалтери€Щ, √удстаффЩ, ќнлайн-бухгалтери€ с душойЩ - €вл€ютс€ товарными знаками, права на которые принадлежат правообладателю.
2003-2019   размещение рекламы
                      обратный звонок



акци€

подбор персонала
репофис
бухгалтерские услуги онлайн
пакет легализации акци€
акци€2