ЮрМаркет Наши контакты Калькулятор услуг  вход в ОнлайнКонтроль 
0800 357 133 помогаем бесплатно ↣
Услуги иностранцам Услуги юриста Услуги бухгалтера Услуги регистратора Поиск персонала Разрешения бизнесу
Работаем с 2003 года! Надежно и недорого.
Главная / Наши статьи 📚

Разрешение на работу - новые правила оформления в Украине

 

С лета 2013 года в Украине кардинально изменился порядок оформления разрешения на трудоустройство иностранцев. С одной стороны, законодатель объявил об упрощении порядка выдачи разрешения на работу, обосновывая свою позицию тем, что количество необходимых документов снизилось с 15 до 8. Однако, тонкий юридический анализ показывает, что новый порядок, по-сути, ввел ручной режим принятия решения об оформлении разрешения на работу иностранца. Почему мы сделали такой вывод?

 

Получение разрешения на работу иностранца по-новому

 

Во-первых, модель принятия решения про выдачу РНТ трансформировалась в некую математическую формулу, поскольку основным аргументом для получения разрешения на работу будет служить отсутствие в Украине работников, квалификация которых отвечает формальным признакам, указанным в поданном отчете о вакансиях. Стоит отметить, что ранее основным аргументом служило Обоснование использования труда иностранца, в котором работодатель мог детально расшифровать преимущества иностранца, а не просто указать его опыт работы, образование и знание языка.

Новый порядок выдачи РНТ сократил перечень необходимых документов в два раза, однако процесс принятия решения об оформлении разрешения на трудоустройство иностранца приобрел «ручной» характер.

 

Во-вторых, все полномочия по выдаче разрешения на работу переданы Центру занятости. Хотя законодатель и предусмотрел (как и ранее) межведомственный коллегиальный орган – комиссия, в состав которой входили представители различных госорганов (таможня, налоговая служба, ОВИР, СБУ и пр.), однако, его решения носят рекомендательный характер.

 

И последнее, новые правила оформления разрешения на трудоустройство значительно откорректировал сроки выдачи оригинала. Если ранее, документ про право использования труда иностранца выдавался в течение 3 дней с момента принятия решения о выдаче РНТ, то новый порядок предусматривает несколько промежуточных сроков, так:

 

  1. решение о выдаче разрешения на работу принимается в течение 15 дней с момента подачи заявления
  2. далее в течение 3 рабочих дней оформляется приказ начальника ЦЗ о выдаче документа, с этого момента начинается отчисление 30-ти дневного срока для оплаты госсбора (в размере 4 минзарплат).
  3. документ о праве трудоустройства иностранца выдается в течение 10 рабочих дней после зачисления оплаты сбора за выдачу разрешения на трудоустройство на счет Фонда соцстраха.

 

Как видно, срок выдачи разрешения на работу введен в ручной режим, поскольку не предусматривает императивного срока – все сроки установлены с формулировкой «в течение».

 

Подводя итог общего обзора новых правил оформления разрешения на трудоустройство иностранцев в Украине, необходимо отметить следующее – трудоустройство иностранцев в Украине неразрывно связано с миграционной политикой, поскольку трудовые правоотношения, как правило, связаны с длительным пребыванием иностранца в Украине. Последние изменения в миграционной политике, когда во исполнение требований Евросоюза в рамках упрощения визового режима, порядок пребывания иностранцев в Украине фактически нивелировал право продлевать срок пребывания в Украине путем регистрации иностранца в ОВИР. В настоящее время длительное пребывание иностранца возможно исключительно (за некоторыми исключениями) при условии оформления временного вида на жительство, который в свою очередь выдается на основании, в т.ч. разрешения на работу.

Новый порядок оформления РНТ значительно усложнил прогнозируемость и планируемость процесса оформления ВНЖ.

Утвердив «ручной» режим оформления РНТ (в части установления сроков), законодатель видимо «забыл», что разрешение необходимо рассматривать в связке с оформлением вида на жительство – основного документа, который позволяет легально находиться на территории Украины длительное время и порядок выдачи которого требует планирования.

 

Сравнительная таблица старых и новых правил выдачи РНТ

 

Рассмотрим сравнительную характеристику старых и новых правил оформления разрешения на трудоустройство иностранцев в Украине.

 

Основные требования для трудоустройства иностранцев в Украине


старый порядок новый порядок
1. Отсутствие квалифицированных работников в Украине, ИЛИ 2. Достаточное обоснование для использования труда иностранца.
  1. Подача Отчета о вакансиях (не менее чем за 15 дней до оформления РНТ)
  2. Отсутствие соответствующих Отчету квалифицированных работников, ИЛИ наличие достаточного обоснования для использования труда иностранца

При этом достаточным обоснованием является использование труда иностранцев, которые:

А) претендуют на должность топ-менеджера, другие должности и при этом являются учредителями компании

Б) владеют объектами интеллектуальной собственности и привлекаются для реализации таких прав

 

Документы для оформления разрешения на работу


старый порядок новый порядок
  1. Заявление о выдаче РНТ
  2. Подтверждение оплаты сбора
  3. Разрешение на работу (при продлении)
  4. Обоснование использования труда иностранца
  5. Справка ГНС об уплате налогов и сборов
  6. Справка ЦЗ об отсутствии задолженности
  7. Копия Устава
  8. Копии документов об образовании или квалификации иностранца
  9. Копия проекта трудового договора
  10. Справка о государственной тайне
  11. Справка об отсутствии (наличии) судимости у иностранца
  12. Две цветные фотографии
  13. Копии страниц паспорта

Аналогичный список действует и при продлении РНТ (при условии подачи не менее чем за 30 дней до дня прекращения)

Документы для первичного оформления разрешения на трудоустройство иностранца:

  1. Заявление о выдаче РНТ
  2. Медицинская справка о том, что лицо не страдает хроническим алкоголизмом, не является токсикоманом и наркоманом, не болеет СПИДом и прочими инфекционными заболеваниями.
  3. Копии документов об образовании или квалификации иностранца
  4. Справка о государственной тайне
  5. Справка об отсутствии (наличии) судимости у иностранца
  6. Две цветные фотографии
  7. Копии страниц паспорта

 

Документы для продления разрешения на работу (при условии подачи не менее чем за 30 дней до дня прекращения):

  1. Заявление о выдаче РНТ
  2. Две цветные фотографии
  3. Справка об отсутствии (наличии) судимости у иностранца
  4. документы, поданные для первичного оформления предоставляются в случае изменений

 

Сроки получения разрешения на трудоустройство


старый порядок новый порядок

ЦЗ выдает разрешение на трудоустройство в течение 30 дней с момента подачи заявления. Однако, на практике срок оформления разрешения на работу занимал, как правило, 2 недели - именно такая периодичность была предусмотрена для заседания комиссии по выдаче РНТ.

Новые правила оформления раздробили сроки получения разрешения на трудоустройство:

  1. решение о выдаче РНТ принимается в течение 15 дней с момента подачи заявления;
  2. далее в течение 3 рабочих дней оформляется приказ начальника ЦЗ о выдаче документа, с этого момента начинается отчисление 30-ти дневного срока для оплаты госсбора (в размере 4 минзарплат);
  3. документ о праве трудоустройства иностранца выдается в течение 10 рабочих дней после подтверждения оплаты сбора за выдачу разрешения на трудоустройство.

 

Оплата за выдачу разрешения на работу


старый порядок новый порядок

Размер – 4 минзарплаты. Сбор платится за рассмотрение заявления о праве использования труда иностранцев. Т.е. сбор платился как за позитивное, так и за отказ в выдаче РНТ.

Система оплаты сбора кардинально изменилась: сбор платится исключительно за выдачу разрешения на работу иностранца. Алгоритм оплаты предусматривает осуществление платежа после принятия позитивного решения о трудоустройстве иностранца. Размер сбора остался на прежнем уровне – четыре размера минимальной зарплаты, официально установленной в Украине на день принятия решения.

 

Основания для отказа в оформлении разрешения на трудоустройство иностранцев


старый порядок новый порядок

Независимо от состояния рынка труда, разрешение на трудоустройство иностранцу не выдается (срок действия не продлевается), если:

  • поданные документы противоречат требованиям законодательства;
  • условия труда (в т.ч. размер зарплаты), предусмотренные контрактом с иностранцем, а хуже, чем для резидентов, выполняющих аналогичную работу;
  • работа связана с допуском к гостайне;
  • выявлен факт представления неправдивых сведений или поддельных документов;
  • наличие решения о выдворении иностранца;
  • прошло менее одного года с даты отказа иностранцу в оформлении визы ИМ-1 или аннулирования предыдущего РНТ;
  • предприятия имеет задолженность перед ЦЗ;
  • иностранец отбывает наказание за преступления или является фигурантом уголовного дела;
  • нарушен срок продления РНТ;
  • вследствие изменений на рынке труда в стране (регионе) отпадает необходимость использования труда иностранца.

В оформлении разрешения на работу иностранца будет отказано в случаях:

  • наличие аналогичных квалифицированных работников-граждан Украины, при условии их соответствия требованиям, указанным в отчете о вакансиях и при условии наличия отказа таким работникам в приеме на работу;
  • несоответствие уровня квалификации иностранца требованиям, заявленным в отчете о вакансиях;
  • предприятия имеет задолженность по уплате ЕСВ;
  • наличие задолженности по уплате штрафов за нарушение закона «О занятости населения»;
  • поданные документы противоречат требованиям законодательства;
  • выявлен факт представления неправдивых сведений;
  • наличие решения о выдворении иностранца;
  • иностранец отбывает наказание за преступления или пребывает в розыске;
  • нарушение сроков подачи отчета о вакансиях либо заявления о продлении РНТ.

 

Обязанности работодателя


старый порядок новый порядок

Работодатель в течение трех рабочих дней с даты начала и прекращения работы иностранца письменно сообщает ЦЗ о дате начала и прекращения работы.

Если иностранец без уважительных причин не приступил к работе в предусмотренный трудовым договором (контрактом) срок, работодатель в течение трех рабочих дней должен письменно сообщить об этом соответствующие территориальные органы ГМС и органы государственной пограничной службы, Центр занятости.

  1. В течение трех рабочих дней с момента получении разрешения на работу, работодатель обязан подать в ЦЗ копию заключенного с иностранцем трудового контракта.
  2. Если иностранец не приступил к работе в обусловленный контрактом срок, работодатель обязан в течение 3 рабочих дней проинформировать о таком факте террорган ГМС (ОВИР), ГПС (пограничники) и ЦЗ (орган выдачи разрешения).
  3. Работодатель в течение трех рабочих дней с даты досрочного расторжения либо прекращения трудового контракта иностранца письменно сообщает ЦЗ о таком факте.

 

Когда аннулируется разрешение на трудоустройство


старый порядок новый порядок

Разрешение на работу аннулируется в случае:

  • досрочного расторжения с работодателем трудового договора(контракта);
  • установления факта подделки документов или предоставление работодателем ложных сведений в документах, на основании которых выдано разрешение (продлен срок его действия);
  • сокращения срока временного пребывания иностранца в Украине или его выдворения за пределы;
  • установлены факты использования труда иностранца на других условиях, чем те, которые указаны в РНТ, или другим работодателем.

РНТ аннулируется в случаях:

  • неподачи копии трудового контракта
  • досрочного расторжения с работодателем трудового договора(контракта);
  • установления недостоверности данных в документах, поданных для оформления РНТ;
  • вступление в силу обвинительного приговора;
  • сокращение срока временного пребывания иностранца в Украине или его выдворения за пределы;
  • установлены факты использования труда иностранца на других условиях, чем те, которые указаны в разрешении на трудоустройство, или другим работодателем.

 

Штрафные санкции за нарушение законодательства об использовании труда иностранца


старый порядок новый порядок

В случае использования труда иностранца без оформленного РНТ, с работодателя взимается штраф в двадцатикратном размере минимальной заработной платы за каждого иностранца.

  1. В случае использования труда иностранца без оформленного РНТ, с работодателя взимается штраф в двадцатикратном размере минимальной заработной платы за каждого иностранца.

 

Срок действия разрешения на работу

 

Срок, на который выдается РНТ остался на прежнем уровне – один год с момента принятия решения с правом продления на такой же период.



Оценка материала сайта на 4.8 балла из 5.
Количество оценок 669. Для оценки необходима авторизация.

надежно. недорого. вовремя.
20 лет практики
более 4500 клиентов

услуги персонального бухгалтера
3Dбухгалтерия
никаких аккаунт-менеджеров

все услуги иностранцам
welcomeExpats
Европа Беларусь Китай США

адвокатская защита. недорого
Юруслуги бизнесу
налоги. активы. кадры.
3Dбухгалтерия
онлайн калькулятор!
    Правовая оговорка    
Информация размещена в ознакомительных целях и без порождения обязательств. Юридический супермаркет, ЮрМаркет, 3DБухгалтерия, Гудстафф - являются товарными знаками, права на которые принадлежат правообладателю.
© 2003-2023 наша редакция и наш телефон 0800 357133 (бесплатный звонок из Украины)
×
Услуги регистрации регистрация ООО регистрация ЧП регистрация ФОП представительство нерезидента налоговый код регистрация дочернего предприятия предприятие общественной организации предприятие благотворительного фонда смена КВЕД смена адреса предприятия изменение названия предприятия изменение контактов в ЕГР отчет о бенефициаре регистрация ТМ изменение устава предприятия смена учредителя ООО смена директора предприятия Неприбыльные НГО регистрация общественной организации всеукраинский статус ОО представительство иностранной организации регистрация благотворительного фонда всеукраинский статус БФ религиозная организация молодежная организация организация инвалидов регистрация символики регистрация кооператива отчет о бенефициаре смена руководителя НГО внесение изменений в устав оформление неприбыльного статуса изменение названия Ликвидация ликвидация ФОП ликвидация ООО ликвидация ЧП ликвидация представительства нерезидента ликвидация общественной организации ликвидация благотворительного фонда

ЗАКРОЙ ФИРМУ ЗА 1 ДЕНЬ!

Наши статьи Алгоритм регистрации ООО Адрес: фактический или юридический? Благотворительный фонд: что это? Что такое общественная организация Налогообложение общественной организации Закрываем СПД самостоятельно Закрываем предприятие собственными силами Создать интернет-магазин Начать бизнес по доставке обедов Открыть розничный магазин Открыть детский сад Как иностранцу начать бизнес Регистрация ТМ: надо ли Как открыть рекламное агентство Как открыть е-обменник Как открыть ресторан Как открыть кадровое агентство см. еще статьи >>>


×
Справочно Перечень стран с безвизовым въездом Типы виз для въезда Перечень стран миграционного риска Как получить визу в Украину Перечень стран апостиля/консульской легализации документов
Минимальная зарплата и прожиточный минимум Перечень лицензируемых видов работ Перечень разрешений на работы

Бесплатные статьи О налогах и бухучете
Оргвопросы бизнеса
Разрешения для бизнеса
Статьи для иностранцев



Наша компания заботится не только о своих клиентах. Бесплатные и качественные материалы - наш вклад в развитие украинского предпринимательства.

На фоне кризиса в соседних государствах, мы твердо верим - Украина - достойное место для жизни свободных людей. Наш вклад в популяризацию этой идеи - бесплатная качественная подборка материалов о нюансах релокейта в Украину.
Консультации
Бизнес-вопросы Акцизный налог и лицензия на алкоголь Какие налоги платит ЧП без НДС Какой КВЕД для продажи билетов Нужна ли при производстве столов сертификация Торговля через интернет на едином налоге 3-й группы еще консультации

Иностранцам Где в Украине могут запросить ВНЖ Уплата налогов после оформления гражданства Украины Сколько стоит разрешение на работу в Украине Как оплатить штраф за нарушение сроков пребывания в Украине Как иностранцу открыть счёт в украинском банке еще консультации

Бесплатные подборки
КВЭД Украины детальный перечень кодов с расшифровкой ограничений для единоналожников, лицензии, разрешения и пр.

Налоги Украины описание всех налогов в Украине

Создание бизнеса с нуля полезная подборка стартаперам

Торговая марка все, что нужно знать

Релокейт в Украину
FAQ по-страново от наших юристов

для белорусов
для казахов
для грузин
для молдован для других стран

×
Услуги иностранцам оформить ВНЖ в Украине постоянный вид на жительство в Украине разрешение на работу иностранца продлить пребывание в Украине оформление приглашения иностранцу гражданство Украины налоговый код ID прописка подтвердить гражданство ребенка служебная карточка работника двойное гражданство предприниматель иностранец справка налогового резидента статус зарубежного украинца

Услуги гражданам выход из гражданства Украины возврат в Украину с ПМЖ выезд на ПМЖ из Украины выход и отказ от гражданства Украины



программа exptLAWYER 24/7
круглосуточная адвокатская защита экспатов
we speak english




ПРОВЕРЬ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВНЖ СЕЙЧАС!


Нужно знать Перечень стран миграционного риска Органы ГМС в Киеве Перечень стран виза/безвиз Нужна ли виза в Украину Правила пребывания в Украине
Наши статьи Главное о виде на жительство в Украине Что дает вид на жительство в Украине Временный вид на жительство в Украине: что это Вид на жительство: это резидент или нерезидент Как оформить гражданство Украины Как иностранцу остаться жить в Украине Продление вида на жительство в Украине Как самостоятельно получить ВНЖ в Украине Аннулирование ВНЖ в Украине Как принять на работу иностранца в Украине Уплата налогов после оформления гражданства Украины Штраф за просроченный вид на жительство в Украине Как айтишнику получить вид на жительство в Украине Покупка квартиры иностранцем в Украине Получение водительских прав иностранцем в Украине см. все статьи >>> Наши консультации Миграционные сроки в карантин Иностранные водительские права Гражданство без оснований Использование двух паспортов Получить ВНЖ с судимостью Право на медобслуживание с ВНЖ Знание украинского языка для получения ВНЖ Трудоустройство в Украине с видом на жительство Военная служба для иностранцев см. все консультации >>>
×
Юруслуги бизнесу Юридическое обслуживание предприятий Налоговый адвокат Помощник в аренду


эффективная защита бизнеса
Налоги. Активы. Кадры.
НАЛОГИ. Как оспорить блокировку налоговой накладной Как правильно обналичить деньги Как правильно возместить НДС Как избежать проверки налоговиков Как не попасть в рисковый перечень НДС Как привлечь к ответственности налоговика
АКТИВЫ. Как не отдать бывшей жене долю в бизнесе Как избежать блокировки счета Как контролировать учредителей Как правильно защитить активы компании "Тень" как инструмент защиты предприятия Как защитить свой бизнес
КАДРЫ. Как контролировать сотрудников Как контролировать директора Как наказать работника за убытки Как не дать менеджеру увести клиентов Как оставить Гоструда "с носом"
×
Бухгалтерское обслуживание Наши условия Наша модель аутсорсинга Наша ответственность Наши цены

прямой аутсорсинг. никаких участков.
личный бухгалтер-эксперт!
под контролем кандидата экономических наук
Еще услуги Услуги бухгалтера для ФОП Подача отчетов Аудит бухуслуг Восстановление бухучета Налоговые проверки Контроль штатного бухгалтера Сопровождение ВЭД Налоговое планирование

Наше предложение Бухгалтерское обслуживание производства Аутсорсинг бухгалтерии в торговле Бухгалтерское обслуживание турфирмы Бухобслуживание строительства Аутсорсинг для транспортной компании Бухгалтерия для интернет-магазина Обслуживание рекламной фирмы Бухгалтерское обслуживание ИТ-компании
Переходим на аутсорс Как выбрать удаленного бухгалтера Правильно храним информацию Заключаем договор бухгалтерского обслуживания Общаемся с налоговой через аутсорс Как наладить коммуникацию с бухгалтерской фирмой Контролируем качество аутсорсинга От чего зависит тариф бухуслуг см. еще статьи >>>

Наши статьи Какое налогообложение выбрать Налогообложение предприятий Налогообложение ООО Налогообложение ФОП Налогообложение интернет-магазина Налогообложение благотворительного фонда Налогообложение производства Единый налог Что такое НДС Налог на прибыль предприятий Пенсионный взнос ЕСВ для ФОП Когда нужен кассовый аппарат см. все статьи >>>