Наши контакты | Калькулятор услуг | вход в ОнлайнКонтроль | ||
0800 357 133 помогаем бесплатно ↣ |
Поиск персонала | Разрешения бизнесу |
Работаем с 2003 года! Надежно и недорого. |
Законопроекты 2015: Конфликт на Донбассе готовят к «заморозке» Верховная Рада Украины рассматривает изменения, которые были поданы к проекту Закона Украины ,,О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно совершенствования порядка въезда на контролируемую территорию и выезда из нее граждан Украины и иностранцев (лиц без гражданства)’’. Законопроектом предлагается: - регламентировать порядок перемещения в зоне проведения антитеррористической операции, въезд на неконтролируемую территорию и выезд из нее граждан Украины и иностранцев, лиц без гражданства; - установить право граждан Украины на свободный и беспрепятственный въезд в район проведения антитеррористической операции и выезд из него, въезд на неконтролируемую территорию и выезд с нее при условии предъявления паспорта или другого документа, что удостоверяет лицо и подтверждает гражданство Украины согласно ЗУ ,,О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус’’; - внести изменения в ЗУ ,,О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства’’ относительно нарушения иностранцами или лицами без гражданства правил пересечения контрольных пунктов въезда/выезда с/на временно оккупированную территорию, в зоне проведения антитеррористической операции, въезда на контролируемую территорию и выезда с нее. С 22 января текущего года в районе проведения Антитеррористической операции (далее – район АТО) действует пропускной режим для тех, кто пересекает линию разграничения между Украиной и районом проведения антитеррористической операции, неконтролируемой территории Донецкой и Луганской областей. Согласно пункту 1.3. Временного порядка осуществление контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов вдоль линии соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей, утвержденного Приказом № 27 от 22.01.2015 г. граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства имеют право на свободное и беспрепятственное пересечение линии соприкосновения через контрольные пункты при условии предъявления документов, которые удостоверяют личность, и внесение данных о личности в электронный реестр. Одной из острейших проблем является сложная, забюрократизированная и непрозрачная процедура получения разрешения для въезда на контролируемую территорию и выезда из нее граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства. Согласно пункту 7.1. Временного порядка разрешение физическому лицу, выдается при условии предоставления лицом согласия на обработку и хранение его персональных данных в информационно-телекоммуникационной системе и при наличии одного из исчерпывающего перечня оснований въезда на контролируемую территорию и выезда с нее. При этом, согласно пункту 7.7. Временного порядка, если есть ,,обоснованные основания’’ полагать, что лицо имеет иные, чем заявленные в заявлении, основания и цель въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию или если оно не предоставило подтверждение относительно оснований и цели въезда на указанную территорию, принимается решение об отказе в оформлении лицу разрешения. Еще одной из неотложных проблем является неоправданно долгий срок рассмотрения заявлений о получении разрешения. Во Временном порядке предусматривается достаточно длительный десятидневный срок оформления разрешений, однако, на практике этот срок очень часто не соблюдается - и в среднем, срок предоставления разрешения составляет двадцать, а то и более дней. Временный порядок вообще не содержит никакого упоминания о разрешении ситуации, в которой лицо, имеющее желание пересечь линию разграничения, не имея паспорта (украден, потерян или уничтожен) или паспорт недействителен (непригоден для пользования, не вклеена фотография при достижении 25 - или 45-летнего возраста и тому подобное). Восстановление документов на этой территории невозможно из-за отсутствия органов государственной власти Украины. Порядок пересечения линии разграничения в зоне АТО лицами, которые не имеют при себе паспорта, фактически отсутствует, и решается в каждом отдельном случае, на месте. Поэтому, основная цель и задача законопроекта состоит в обеспечении жизни и соблюдение законных прав и свобод всех граждан Украины, а также иностранцев и лиц без гражданства, которые пересекают линию разграничения в районе проведения АТО.
08.05.2015
Автор: собственная редакция
|
|