Госкомпредпринимательства рассмотрел вопрос относительно получения лицензий на перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом.
Так, в письме № 286 от 19.01.2009 г устанавливается, что статьей 1 Закона Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" (дальше - Закон "О лицензировании") установлено, среди прочего:
лицензиат - субъект ведения хозяйства, который получил лицензию на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности, которая подлежит лицензированию;
лицензия - документ государственного образца, который удостоверяет право лицензиата на осуществление отмеченного в нем вида хозяйственной деятельности в течение определенного срока при условии выполнения лицензионных условий;
лицензионные условия - установлен с учетом требований законов исчерпывающий перечень организационных, квалификационных и других специальных требований, обязательных для выполнения при осуществлении видов хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию.
В соответствии с пунктом 33 статьи 9 Закона "О лицензировании" лицензированию подлежит хозяйственная деятельность из предоставления услуги по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом в соответствии с видами работы, определенной Законом Украины "Об автомобильном транспорте".
Статья 34 Закона Украины "Об автомобильном транспорте" определяет, что автомобильный перевозчик должен, в частности
- выполнять требования этого Закона и других законодательных и нормативно - правовых актов Украины в сфере перевоза пассажиров и грузов;
- удерживать транспортные средства в должном техническом и санитарном состоянии и обеспечивать их хранение в соответствии с требованиями статьи 21 данного Закона;
- обеспечивать контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на маршрут;
- обеспечивать проведение медицинского контроля состояния здоровья водителей;
- организовать проведение периодической учебы водителей методам предоставления первой медицинской помощи потерпевшим от дорожно-транспортных проишествий;
- обеспечивать условия труда и отдыха водителей согласно требованиям законодательства; обеспечивать проведения стажировки и инструктажа водителей в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти по вопросам автомобильного транспорта;
- обеспечивать безопасность дорожного движения;
- обеспечивать водителей соответствующей документацией на перевоз пассажиров.
Статья 8 Закона "О лицензировании" предусматривает, что субъект ведения хозяйства обязан осуществлять определенный вид хозяйственной деятельности, которая подлежит лицензированию, в соответствии с установленными для этого вида деятельности лицензионными условиями.
Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуги по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом в соответствии с видами работы, определенной Законом Украины "Об автомобильном транспорте", утвержденные общим приказом Госкомпредпринимательства, Минтрансвязи от 01.02.2008 N 9/119, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 21.02.2008 под N 140/14831 (дальше - Лицензионные условия).
Пунктом 1.3 Лицензионных условий определенно, что лицензионные условия являются обязательными для выполнения субъектами ведения хозяйства, которые предоставляют услугу по перевозу пассажиров и грузов автомобильным транспортом в соответствии с видами работы, определенной Законом Украины "Об автомобильном транспорте". И субъектами ведения хозяйства, которые имеют действующую лицензию из предоставления услуги по перевозу пассажиров и грузов автомобильным транспортом общего пользования (кроме предоставления услуги по перевозу пассажиров и их багажа по таксе) и из предоставления услуги по перевозу пассажиров и их багажу по таксе (дальше - лицензиаты).
Согласно пункту 2.4 Лицензионных условий лицензиаты обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние транспортных средств и их ремонт, проверку технического состояния транспортных средств, с помощью механиков и слесарей (штатных работников или в соответствии с договором с субъектами ведения хозяйства), которые имеют квалификацию, требования, определенные в Справочнике квалификационной характеристики профессии работников, утвержденном приказом Министерства труда и социальной политики от 29.12.2004 N 336. Также в Справочнике квалификационной характеристики профессии работников, Выпуск N 69 "Автомобильный транспорт", утвержденному приказом Министерства транспорта и связи от 14.02.2006 N 136.
Учитывая отмеченное, лицензиатам, которые имеют действующую лицензию на предоставление услуги по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом общего пользования (кроме предоставления услуги по перевозке пассажиров и их багажа по таксе), следуют руководствоваться положениями отмеченных нормативно - правовых актов. |